万达游戏代理洗码合作:治理小金库的实践与思考论文

申博阳光 时间:2020-01-26 我要投稿
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  小金库是指违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。“小金库”资金(资产)来源众多,归纳起来,主要有以下13种:财政拨款;政府性基金收入;专项收入;行政事业性收费收入;罚没收入;国有资本经营收入;国有资源(资产)有偿使用收入;资产处置收入;资产出租收入;经营收入;利息收入;捐赠收入;附属单位上缴收入等。下面小编为大家整理了一篇小金库管理论文,希望对大家有所帮助。

  去年,我段自查出一起车间“小金库”案,个别干部受到党纪政纪处分,教训极为惨痛。为根治“小金库”,避免重蹈覆辙,实现干部清正、单位清廉目标,我们举一反三,深刻吸取教训,把治理“小金库”与廉政建设结合起来,实施“三个强化”的综治措施,进一步增强全段干部职工清正廉洁意识。

  一、强化宣传教育,补足思想“钙”

  一是引导党员干部吸取教训。段领导深入各车间、科室组织党员干部认真学习段党委对百色通信车间“小金库”案有关人员的处分通报,引导大家充分认识设立“小金库”是严重的违纪行为,坚决纠正设立“小金库”是为职工谋福利的错误思想,告诫党员干部务必自珍、自爱、自警、自省,克服侥幸心理,自觉遵纪守法,真正做到慎独、慎初、慎行,始终保持党员干部的先进性和纯洁性。

  二是组织党员干部学习规定。组织班子成员和中层干部先后学习了中央八项规定和总公司、铁路局贯彻落实八项规定的措施,以及局党风廉政建设责任制实施办法、“小金库”责任追究办法等,让大家掌握、遵守和落实规定,既保证自身清正廉洁,又管好分管部门的廉政建设。将廉政建设重要制度汇编成册,组织专职党总支、党支部书记进行专题学习、研讨,加深大家对廉政建设规定的理解和把握,增强防治“小金库”、保持党员干部清正廉洁的自觉性和主动性。

  三是警示党员干部遵纪守法。组织中层干部到广西廉政教育基地——柳州监狱开展警示教育,组织“六管”人员到南铁法院听取法院对犯罪嫌疑人的庭审,通过观看警示教育图片展,听取庭审和服刑人员的忏悔,参观服刑人员改造的场所,感受他们在高墙、电网之下失去自由和亲人的悔恨,使大家深受教育。组织学习局纪委《关于夏传民、陶建波、李检严重违纪违法案件的通报》、自治区纪委《关于龙胜县有关领导干部违反八项规定精神公款宴请问题的通报》等案例,警示大家遵纪守法、廉洁从业。建立廉政教育电子专栏,拍摄《贪腐之痛、悔恨莫及》岗位警示教育片,组织干部职工观看,强化廉政教育的针对性、直观性、有效性。

  二、强化监督约束,规范从业行为

  一是开展专项检查。分别组织开展费用使用自查自纠和专项检查,各车间进行自查自纠,分析存在的问题,写出书面报告;段纪委抽调专业人员组成检查组进行检查,通过查看账目资料、走访职工、现场核查,发现苗头性、倾向性问题立即处理。如在现场抽查发现一车间外包业务量与实际存在误差,立即要求有关人员到该车间进行全面调查,车间主任被廉政约谈,通过检查整改避免经济损失。

  二是实施专报制度。把廉政风险较大的岗位列入廉洁履职专报范畴,要求其定期和不定期向纪委报告廉洁履职情况。纪委将各廉洁履职报告通过OA网公布于众,逐一进行分析,组织干部职工进行评议,发挥组织和职工对干部的监督作用。对发现和职工反映的问题,及时进行调查核实,情况属实的进行批评教育、诫勉谈话、纪律处分。

  三是实施党内监督。纪委通过过程参与、查询资料、个别了解等进行监督,把落实中央八项规定、“三重一大”决策过程、领导班子成员落实党风廉政建设责任制情况作为党内监督重点,书写监督报告,经单位党政主要领导签字后报上级纪委,充分发挥党内监督作用。

  三、强化制度建设,构筑长效机制

  一是建立完善制度。车间及科室小额物资采购缺乏制度规范,纪委及时组织督促有关科室建立了《自购料管理办法》和《小额物资采购管理办法》,使自购料和小额物资采购有章可循。同时,组织修订《业务外包管理办法》,把施工验收、民工使用、民工费核算、公示等作为重点,写进制度,完善业务外包制度,堵塞管理漏洞。二是实行责任追溯。建立《干部作风追溯管理办法》,对不良干部作风进行责任追究,促使干部对自己的行为负责。三是做到执纪必严。通过检查发现部分科室、车间在落实《业务外包管理办法》过程中,存在程序落实不到位的问题,如有的没有公示民工费核算单、工区施工验收单上没有两人以上签字等。对此,我们都按经济责任考核办法对有关人员进行考核,并通报批评有关车间和科室。

  治理“小金库”顺利推进,达到了预期目的,给我们的启示有三:一是党政主要领导必须高度重视。“小金库”是顽症,治理“小金库”涉及关键科室、车间,必须有党政主要领导的高度重视,才能顺利推进。通信段治理“小金库”措施有效实施,取得良好效果,就得益于段党政主要领导的高度重视、亲自上手和大力支持。二是必须把治标与治本相结合。先治标,迅速组织车间、科室开展自查自纠活动,组织专项检查组到科室、车间进行检查,发现问题及时处理,为治本赢得时间和空间。同时,重治本,扭转部分党员干部不正确思想认识,树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观和权力观,增强廉洁意识,筑牢思想防线。三是必须把权力关进制度笼子里。首先要编好制度笼子,笼子的大小、编织的稀密必须合适,不能用虎栏关猫。其次要经常监督,定期和不定期对管钱管物管人的权力部门进行监督,使之感到始终有双眼睛在盯着自己,切实把权力关进笼子,不让制度成摆设。

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